Des informations circulent en permanence dans nos entourages professionnels ou sociaux.  Par divers intermédiaires, nous entrons en contact avec une certaine réalité. Nous échangeons et recueillons autant d’informations utiles qu’inutiles. Ce que nous choisissons d’en faire n’appartient qu’à nous. La réalité en fin de course, est propre à chacun de nous. Conservons un esprit libre et vivons parmi les aléas de la vie et auprès des gens… mais sans être entravés par les rumeurs. Cela n’est pas utile de croire un tel qui a peut-être raison ou un autre qui n’a pas tort. Faisons de notre mieux à chaque instant pour ne pas vivre les yeux fermés en interprétant tout ce que l’on voit. Notre vision est obscurcie par la peur et le désir. Soyons celui qui voit d’une vision claire, et non celui qui cherche à justifier. Réalité des menteurs ou Illusion des biens pensants, il ne tient qu’à vous de vivre votre propre rêve.

« Quel est le pouvoir de l’illusion ? » demanda le jeune philosophe.

Le Maître répondit :

« Un jour, un serpent mordit un homme qui ne s’en était pas rendu compte. Lorsqu’un peu plus tard quelqu’un le lui fit remarquer, il mourut dans l’instant. »

Prendre l’illusion pour vraie, on succombe à sa morsure… (Sagesse chinoise)

                                                                                  Céline Chaix

À propos de Monsieur le maire ...

       La naissance de la commune en tant que telle remonte au XIe siècle. Puis au XIIe siècle, le maire fait son apparition. En effet, dès lors que la commune était reconnue juridiquement et politiquement, il lui restait à se doter d'un représentant. Selon l'époque et les lieux, on parlera de « pairs, d'échevins, de consuls ou de conseillers ».

       Par l'édit royal de 1692, sont supprimés les magistrats élus et dans toutes les villes sont créés un office de maire et des offices d'assesseurs, en remplacement des syndics choisis par les assemblées d'habitants. La vente de nouveaux offices permet de renflouer les caisses de l'État. En 1764 et en 1767, des édits tentent de briser ce système et proposent un maire choisi par le roi avec trois candidats au choix.

       De 1789 à 1799 (Révolution française)

       Les agents municipaux sont élus au suffrage direct pour deux ans et rééligibles par les citoyens actifs de la commune, contribuables payant une contribution au moins égale à trois journées de travail dans la commune. Les élus doivent payer un impôt au moins équivalent à 10 journées de travail. La constitution du 13 décembre 1799 revient sur l'élection des maires qui sont nommés par les préfets (commune de moins de 5.000 habitants), et par le Premier Consul pour les autres. À compter du 22 janvier 1801, le maire est chargé seul de l'administration de la commune et les conseillers sont consultés que lorsqu'il le juge utile. Ce pouvoir absolu du maire sera exercé jusqu'en 1867.

       De 1848 à 1871 (Napoléon III)

       Le maire est élu par le conseil municipal pour les communes de moins de 6000 habitants tandis que le maire des chefs-lieux d'arrondissement, de département et les villes de 10 000 habitants et plus, est désigné par le préfet.

Le maire, au Second Empire, est désigné par le préfet pour les communes de moins de 3000 habitants et pour 5 ans.

       De 1871 à aujourd'hui.

       Le maire est élu pour 6 ans par le conseil municipal. Pour les chefs-lieux et les villes de plus de 20 000 habitants, il reste nommé par le préfet.

Ce n'est que le 28 mars 1882, qu'une loi sur l'organisation municipale d'aujourd'hui est votée, et qui régit le principe de l'élection du maire par le conseil municipal, quelle que soit l'importance de la commune. À Paris, le maire n'est élu qu'à partir de 1977.

       Un record : Louis Philipon (Juvigny, Aisne) serait le maire ayant eu le plus long mandat (autour de 69 ans) et ayant été en fonction à l'âge le plus avancé (100 ans ou plus ?)

                                                                           R. T.

Références :

André Chandernagor (Histoire des maires), Jocelyne George (Les maires de 1789 à 1940), Revue Pouvoirs (Les maires 1983 n°24), Ministère de l'intérieur (Guide des maires), Georges-Daniel Marillia (Les pouvoirs du maire), Maurice Agulhon (Les maires du Consulat à nos jours).

           Publié dans Le Giron n° 14 (juillet 2008)

                                                                                                                        Photo C. P.

       En arrivant à Puygiron, on se laisse surprendre par ce village perché, son château et son église qui dominent les lieux. Quand on parle aux gens du village, ils nous parlent du Levant et du Couchant : ce sont des lieux de vie situés par rapport au haut du village. Ces deux mots sont très significatifs, positions relatives au soleil, au Sud et au Nord. Ici, on trouve au Levant des quartiers très précis, on nomme le Pontillard chez Mouillac, la chapelle St Bonnet, le Poulet, les fermes Crumière, David (la plage), Viel. D'autres lieux comme Andéol, Ruas, le pont de la cabane. Les chemins de ce côté du village nous évoquent nos promenades : chemins des grands chênes, des cyprès, du grand bois, du bois des pins, de Grangeneuve, des saules, des ramières, des Claux et le petit chemin de la croix. Au Couchant, c'est plutôt la Tuilière, Roustan, Deloule, le Moulin vieux, le Barral, qui nous rappellent des lieux et des personnes, ces chemins aussi, celui du Moulin, des Lizons, de Souaille, de la Bégure... C'est ça un village !

       De tout temps, l'homme a eu un rapport intense avec le soleil, de son lever et son coucher dépendaient à la fois l'architecture, les fêtes, les rites, les croyances, la vie. Le dualisme du levant et du couchant est fort ancien. Les Grecs pensaient que le soleil sur un char s'élançait d'un point à l'autre du ciel, il se levait à l'Est et parcourait le ciel jusqu'au détroit de Gibraltar, que les anciens appelaient les colonnes d'Hercule. Chez les Chinois, le symbole du yin et du yang donnait tout un sens à ce dualisme. Le Japon n'est-il pas appelé également pays du Soleil Levant ? Chez les Celtes, on considérait ces deux pôles comme deux mondes différents un lumineux et un plus obscur. La construction des premiers édifices sacrés se faisait selon des principes d'orientation très précis. Le temple romain avait les portes d'accès orientées par rapport au lever et coucher du soleil. Les premières basiliques chrétiennes s'appuyaient sur le dessin du rectangle qui se situait, lui aussi, en fonction du soleil. La construction du saint lieu, la Ka'bah à La Mecque tient compte des points cardinaux, les deux roches sacrées sont positionnées suivant le levant et le couchant.

       À Puygiron, au Levant, nous avons la chapelle St Bonnet et le cimetière, un lotissement déjà ancien. Des fermes sont disséminées çà et là et des habitations plus récentes ont été construites. Mais, c'est au couchant que l'urbanisation s'est intensifiée avec la création de plusieurs lotissements : le Moulin vieux, le Barral, et plus récemment la clef des champs, la Tuilière. Mais on se doit de ménager le territoire, de protéger la nature et de préserver l'espace rural, de construire des quartiers doux à vivre et légers pour l'environnement.

       Le sol est un bien commun qui n'est pas renouvelable. Nous devons en faire un usage mesuré. La densification des quartiers actuellement réservés aux maisons individuelles est nécessaire, mais doit se faire dans le respect du patrimoine bâti. De telles opérations doivent également tenir compte du patrimoine naturel, en particulier, lorsqu'il constitue des poumons de verdure. L'espace rural n'est pas un vide en attente d'être rempli, mais il est une nécessité pour préserver la biodiversité et le développement durable.

       Aussi longtemps que des alternatives existent, il faudrait refuser l'urbanisation, par grignotage ou par mitage, de l'espace rural. L'aménagement se conjugue avec le respect de l'environnement.

                                                                                       D. J.

            Publié dans Le Giron n° 13 (janvier 2008)

       Les Services Départementaux de l'Architecture et du Patrimoine (S.D.A.P.) plus connus sous le nom des Bâtiments de France, installés au chef-lieu de chaque département sous l'autorité du préfet exercent les trois grandes missions suivantes : Le conseil et la promotion d'une architecture et d'un urbanisme de qualité, la délivrance d'avis sur les projets de modification dans les espaces protégés, bâtis ou naturels, et la maîtrise d'oeuvre des travaux d'entretien des édifices classés au titre des Monuments historiques.

       Les SDAP interviennent donc à plusieurs niveaux de notre cadre de vie, qu'il soit urbain ou rural, de la chapelle dont ils effectuent l'entretien à la maison de village dont les propriétaires souhaitent modifier la façade, en passant par le projet de construction neuve située à proximité d'un édifice protégé. Chaque structure départementale regroupe de cinq à vingt personnes qui conjuguent les compétences d'Architectes des Bâtiments de France (A.B.F.) d'urbanistes d'État, d'ingénieurs et techniciens des services culturels et du personnel administratif. Les SDAP participent à la mise en place de la protection des espaces sensibles, des abords des monuments historiques, en informant les élus de leur intérêt et en collaborant à la définition des prescriptions qui y seront appliquées. À l'intérieur d'un espace protégé, il est donc recommandé de consulter le SDAP avant le dépôt d'un permis de construire, qu'il s'agisse d'une construction neuve ou d'une modification de bâtiment existant. L'ABF peut ainsi orienter le projet pour l'harmoniser avec son environnement. Les SDAP donnent donc des avis sur tous les projets pour en vérifier la conformité aux dispositions d'intérêt général. Ces avis concernent également les déclarations de travaux, les permis de démolir, les permis de lotir, les certificats d'urbanisme, les déboisements, etc... Selon la protection de l'espace et la nature des travaux, il s'agit d'un avis simple (Le maire ou le préfet peuvent passer outre l'avis de l'ABF, mais engagent alors leur propre responsabilité), ou d'un avis conforme (Le maire ou le préfet ne peuvent s'opposer à l'avis de l'ABF qu'en engageant une procédure de recours auprès du préfet de région).

       Dans les sites classés, qui sont quasi inconstructibles, les déclarations de travaux relèvent du préfet, sur avis de l'ABF. Les permis, en revanche, relèvent de l'autorisation du ministre chargé de l'environnement, après examen par la commission départementale des sites.

       Dans les sites inscrits, l'ABF est consulté pour un avis simple, mais peut suggérer au ministre de recourir à des mesures d'urgence et de lancer des procédures de classement s'il estime qu'une intervention menace la cohérence du site. À Puygiron, la chapelle de Saint-Bonnet du XIe siècle est un monument historique inscrit à l'Inventaire supplémentaire (M.H.I.S.) par arrêté du 25 juin 1929 ainsi que le château du XIIIe et XIVe siècle (M.H.I.S.) par arrêté du 12 juin 1957

                                                                                    P. R.

       Publié dans Le Giron n° 12 (juillet 2007)

       La ruralité perd chaque jour de ce maillage sociétal qui lui donnait sa cohérence et son confort de vie. Il n'y a plus de curé, ni d'instituteur, les médecins désertent les campagnes et il n'y aura bientôt plus de facteurs. Les habitants y sont de plus en plus isolés dans leur maison avec la télévision comme seul lien extérieur. La solitude est pénible, mais elle engendre aussi des sentiments d'insécurité. La ruralité, qui, des siècles durant, a été le lieu de travail par excellence, devient une zone, où ce sont ceux qui ne travaillent pas, parce qu'ils sont retraités ou parce qu'ils sont exclus des circuits actifs, qui sont les plus nombreux. Quand s'inverse une composante aussi fondamentale de l'organisation sociale, on comprend que la dite société en soit bouleversée. De plus, quand on parle souvent de mixité sociale, ne devrait-on pas parler aussi de mixité générationnelle ?

La ruralité c'est :

- Protéger et valoriser le patrimoine naturel et culturel.

- Contribuer au développement économique des ressources locales (agriculture, artisanat...) pour un développement durable.

- Maintenir une activité agricole dynamique et innovante.

- S'unir pour maîtriser les pressions urbaines et veiller à la cohérence des aménagements du territoire, un développement à une échelle intercommunale.

- Améliorer la qualité de vie des habitants.

- Maintenir les services publics, l'animation sociale (sportive et culturelle) et revitaliser le commerce local.

- Défendre et promouvoir l'identité rurale, valorisation des ressources locales, avec l'implication et les initiatives de la population.

- Favoriser un tourisme raisonné et sensibiliser au respect de la nature, faire revivre les pays ruraux pour eux-mêmes et ne pas les considérer comme des aires de détente pour citadins.

       Par Jean-Louis Cuche, ancien conseiller municipal d'une commune rurale de la Manche.

       Publié dans Le Giron n° 12 (juillet 2007)